新華報(bào)業(yè)網(wǎng)訊 “如今,涉及警車和涉案車輛違規(guī)問題的群眾投訴直線下降,尤其是8月以來,已實(shí)現(xiàn)‘零投訴’!边@是南通市公安局警務(wù)督察支隊(duì)民警蔣銀軍發(fā)自內(nèi)心的感慨。據(jù)了解,今年2月,自公安部部署開展為期10個(gè)月的“警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理”以來,我省公安機(jī)關(guān)已累計(jì)開展督導(dǎo)檢查6700多場次,檢查基層單位4.2萬個(gè)(次)、檢查車輛6.4萬余輛(次),連續(xù)7個(gè)月綜合考評成績名列全國前茅。主管此項(xiàng)工作的公安部副部長劉金國多次批示,稱贊江蘇公安機(jī)關(guān)工作出色。 一場動(dòng)真碰硬的專項(xiàng)治理
“省公安廳對專項(xiàng)治理情況實(shí)行打分制,并且月月都排名,每月必通報(bào)。”兩車專項(xiàng)治理的牽頭單位——江蘇13個(gè)省轄市公安局警務(wù)督察支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)對此感到前所未有的壓力,無錫市公安局督察支隊(duì)支隊(duì)長周軍說,省廳對這次治理是動(dòng)了真格,如果連續(xù)三個(gè)月排全省末位,要對主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評直至停職。
在專項(xiàng)治理中,省公安廳成立了由廳黨委書記、廳長孫文德任組長的“全省公安機(jī)關(guān)警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)“專項(xiàng)辦”抓好具體工作。廳長孫文德和廳紀(jì)委書記、督察長孫興家先后多次帶隊(duì)赴基層檢查督導(dǎo),了解基層實(shí)情,幫助解決工作中遇到的困難。省廳“專項(xiàng)辦”制定了詳盡周密的考核細(xì)則,從領(lǐng)導(dǎo)是否親自動(dòng)員部署實(shí)地檢查指導(dǎo),到各地是否公布舉報(bào)電話、發(fā)動(dòng)群眾共同參與等方面,每項(xiàng)工作都量化具體考核分值,每月對各市專項(xiàng)治理得分情況進(jìn)行排序通報(bào)。
開門治理是我省“兩車”治理的一大特色,省公安廳“專項(xiàng)辦”設(shè)立舉報(bào)電話并向社會(huì)公布,真誠接受群眾監(jiān)督。全省公安機(jī)關(guān)還實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾。目前全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)已對26名積極舉報(bào)線索的有功群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)4150元,引起社會(huì)良好反響。
讓警車恢復(fù)威武形象
治理警車違規(guī)先從統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)做起。我省各地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照《警車管理規(guī)定》,對每輛警車從車身顏色噴涂、車身兩側(cè)的文字和車牌編號(hào)的編寫位置、前后牌照的安裝等環(huán)節(jié)進(jìn)行暗訪檢查,確保每輛警車外觀規(guī)范一致。
受警力不足等因素的影響,非警務(wù)人員駕駛警車問題也是這次治理的難點(diǎn)之一,孫興家對此態(tài)度堅(jiān)決。他說,這次“兩車”治理好比在自己身上動(dòng)手術(shù),產(chǎn)生一些陣痛在所難免,但只要痛下決心,真抓實(shí)干,就一定能達(dá)到預(yù)期效果。為破解這一難題,常州市公安局通過清理超范圍配備的警車、規(guī)范警車用途等措施,保證有足夠警力駕駛警車。對于一些非執(zhí)勤執(zhí)法用車,采取變更號(hào)牌、更改外觀標(biāo)識(shí)等方式妥善解決。
借力科技手段開展警車違規(guī)問題治理。我省南通、無錫、蘇州等地公安機(jī)關(guān)普遍為警車安裝GPS定位系統(tǒng),使警車的運(yùn)行軌跡置于陽光下。無錫市公安局將全市1454輛警車、1402輛蘇O公安專段號(hào)牌汽車和民用牌照汽車全部安裝GPS,同時(shí)建成警用車輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng),對警用車輛實(shí)時(shí)定位管理,一旦警用車輛離開本市或在賓館飯店娛樂場所門口停靠超過半小時(shí)、夜間在非公安機(jī)關(guān)停放超過兩小時(shí)以及專業(yè)巡防車離開責(zé)任區(qū)域,系統(tǒng)都能自動(dòng)報(bào)警。截至目前,全省公安機(jī)關(guān)共有2041輛警車因違規(guī)被錄入信息系統(tǒng),334名民警受到查處。
隨著時(shí)間的推移,曾經(jīng)阻力重重的警車違規(guī)集中治理已初顯成效。海安縣公安局民警小陳坦言,以前開警車確有僥幸心理,有時(shí)會(huì)亂停亂放或者超速行駛,F(xiàn)在駕駛警車總感覺有雙眼睛盯著,不敢輕易交通違法。
涉案車輛都要報(bào)“戶口”
為規(guī)范涉案車輛管理,我省各地公安機(jī)關(guān)紛紛建立涉案車輛管理制度,給每一輛涉案車輛逐一登記造冊報(bào)“戶口”,做到一車一檔。省公安廳制定了《江蘇省公安機(jī)關(guān)涉案車輛管理規(guī)定》,南京、無錫、徐州、常州、南通、揚(yáng)州、泰州、宿遷等地公安機(jī)關(guān)依托公安互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),建立了涉案車輛管理系統(tǒng)。宿遷公安機(jī)關(guān)對涉案物品的移交、處理、放行等登記審批手續(xù)均在系統(tǒng)中完成,特別是對被扣留車輛,系統(tǒng)會(huì)提供獨(dú)一無二的識(shí)別代碼,管理人員憑借識(shí)別碼存放與放行,如同超市購物一樣方便,大大提高了工作效率。每一件涉案財(cái)物自錄入之日起即被動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、全程監(jiān)控,支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)民警都能隨時(shí)查閱,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即查找落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。徐州豐縣公安局對涉案車輛實(shí)行標(biāo)簽式管理,要求執(zhí)勤民警對扣押的涉案車輛當(dāng)場填寫物品標(biāo)簽,并將塑封標(biāo)簽吊掛在該車上。每輛涉案車移交到停車場時(shí)都要拍照留底,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)登記造冊和接收、保管、移交。
各地還普遍建立涉案車輛違規(guī)問題責(zé)任追究制度。海門市公安局實(shí)行報(bào)備倒查制度,對不按規(guī)定報(bào)備或涉案車輛管理、處置存在問題的單位和個(gè)人,及時(shí)嚴(yán)肅糾查。 □本報(bào)記者 達(dá)佶 本報(bào)通訊員 錢建忠
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